防疫情 杜谣言 莫恐慌 ——网络传谣的相关法律

防疫情 杜谣言 莫恐慌 ——网络传谣的相关法律

时间:2020-02-14 19:08 作者:admin 点击:
阅读模式 编辑:本网编辑

四川新闻网德阳1月29日讯 农历新旧年交替之时,来势汹汹的新型冠状病毒打乱了全国人民欢庆春节的原有计划。在不断涌现、更新的信息中,谣言也带着扰乱人心、制造恐慌等等不良目的通过微信、微博等多种网络渠道散播,各种来历不明又看似言之凿凿的信息轮番在各种社交工具上轰炸,营造着惶恐的气氛,令人的理性和信心不断动摇。防疫战打响的同时,辟谣战也紧随而来。根据法律规定,散布网络谣言危害社会秩序、侵犯他人权利的,应当承担相应法律责任。

一、何为网络谣言

网络谣言是指通过网络介质(如微信、微博、论坛等)传播的没有事实依据,具有攻击性、目的性的话语。主要涉及突发事件、公共领域、公共人物等,也存在针对个人、企业的谣言。网络谣言具有传播速度快、蛊惑性强、真伪难辨的特点。在全国人民上下一心防控新冠疫情的特殊严峻时期,传播网络谣言者必须依法受到惩处。

二、相应法律规定

我国现有法律体系中,刑法、民法、行政法领域均有关于网络传谣、网络散布虚假信息的诸多规范,相关法律规范与有关信息保障、信息安全等网络立法相互结合,形成了较为严密的法律网络。

(一)民事责任

在民事法律关系领域,网络传谣多见于侵犯公民隐私权、名誉权和法人名誉权等,在民事责任承担上,根据《中华人民共和国侵权责任法》第36条规定:“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。”

(二)行政责任

网络传谣对社会公共秩序造成侵害但尚未构成刑事犯罪的,就需要予以行政处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条第1款规定:“散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。

(三)刑事责任

如果网络传谣已经构成刑事犯罪,根据《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫等灾害的刑事具体应用法律若干问题的解释》等法律、司法解释的规定,分别以下列罪名定罪处罚:

【编造、故意传播虚假信息罪】编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

【编造、故意传播虚假恐怖信息罪】编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息,或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。 【煽动分裂国家罪】利用突发传染病疫情等灾害,制造、传播谣言,煽动分裂国家、破坏国家统一的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;首要分子或者罪行重大的,处五年以上有期徒刑。

【煽动颠覆国家政权罪】利用突发传染病疫情等灾害,制造、传播谣言,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;首要分子或者罪行重大的,处五年以上有期徒刑。

此外,在疫情防控期间,如拒不配合相关部门执法检查等工作,严重扰乱社会秩序的,还可能涉嫌寻衅滋事罪、妨害公务罪等罪名。

三、典型案例

(一)四川省通报6起涉新型冠性病毒肺炎疫情传谣案例 2020年1月22日至25日期间,四川省安岳县、自贡市、绵竹市等多地公安机关对当地通过QQ、微信等方式发布疫情谣言的网民处以行政拘留等处罚措施。

(二)北京一男子谎称得新型冠状病毒肺炎,已被刑拘

2020年1月26日,北京市通州区警方接群众反映,有网民发帖自称感染新型冠状病毒后,故意前往人员密集场所,意图传染他人。通州警方迅速开展调查,于当日将发帖人刘某(男,22岁)查获,经查,该人未感染病毒,身体健康,其供述称出于恶作剧心态编造散布虚假信息。目前,刘某因涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息罪已被北京市公安局通州区公安分局依法刑事拘留,案件正在进一步办理中。

(三)黄旭、李雁编造虚假恐怖信息案

2003年4月25日11时至12时许,被告人黄旭在北京市发生“非典型肺炎”疫情期间,编造了肖某出现发烧、咳嗽等“非典型肺炎”症状的虚假事实,指使被告人李雁两次拨打北京“120”急救中心电话。12时许,北京急救中心派急救车前往百事(中国)投资有限公司北京分公司所在的汉威大厦出诊,致使该公司及在大厦内办公的其他单位人员误以为汉威大厦内有人患有“非典型肺炎”,造成大厦内人员恐慌,严重影响了大厦的正常秩序,亦干扰了“120”急救中心的正常工作。北京市第二中级人民法院经审理认为,被告人黄旭、李雁为图报复,在北京市发生“非典型肺炎”疫情期间,编造他人患有“非典型肺炎”症状的虚假事实,向“120”急救中心进行谎报,严重扰乱公共场所和急救中心的正常秩序,其行为均已构成编造虚假恐怖信息罪,应依法惩处。后被告人黄旭犯编造虚假恐怖信息罪,判处有期徒刑六个月;被告人李雁犯编造虚假恐怖信息罪,判处拘役三个月,缓刑六个月。

打赢疫情防控狙击战,每个人都不是旁观者。在疫情防控的关键时期,我们每天都能从官方渠道获知实时更新的疫情信息,重大新闻也滚动播出,随着疫情信息的进一步高质量公开,在充分事实的供给下,我们在防控疫情的同时,也一定能够筑牢谣言免疫防线。

(广汉法院供稿)